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常熟城投:“五位一體”機制,凝聚國企執(zhí)紀監(jiān)督合力

出處:    日期:2018/8/7

 黨的十九大報告對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設及完善現(xiàn)代企業(yè)制度提出了新要求,在推動國有資本做強做優(yōu)做大過程中,城投公司紀委通過黨風廉政監(jiān)督委員會的成立,推動外部監(jiān)督與內部監(jiān)督的有機融合,進一步實現(xiàn)國有資本保值增值。構建起由紀委牽頭,監(jiān)事、紀檢監(jiān)察、內審法務、組織人事、工會等的“五位一體”監(jiān)督體系,將監(jiān)督責任延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面,不斷提升監(jiān)督效率和效能,推動企業(yè)內部各職能科室監(jiān)管的“同頻共振”。

一是突出分類監(jiān)管為抓手,暢通部門溝通渠道。找準功能定位,推動監(jiān)督責任的層層落實,城投公司紀委以推動國有企業(yè)科學穩(wěn)健發(fā)展為主線,探索建立以聯(lián)席會議制度為抓手的綜合監(jiān)督,將相關職能科室主要負責人納入聯(lián)席會議成員名單,通過責任清單及規(guī)范制度的不斷明確,推動監(jiān)督委員會成員扎實履職。促進企業(yè)監(jiān)督目標趨同,構建起嚴密的內外聯(lián)動監(jiān)督格局。

二是完善統(tǒng)籌協(xié)調機制,緊盯問題整改落實。發(fā)揮工作合力,實現(xiàn)聯(lián)動疊加的監(jiān)督效應,監(jiān)督委員會成員通過對各部門管理制度的不斷梳理,將決策權與執(zhí)行權的逐漸剝離與不斷公開,監(jiān)督的優(yōu)勢進一步整合與發(fā)揮。監(jiān)事會通過對企業(yè)負責人履職行為、企業(yè)決策程序以及對企業(yè)重要財務事項的監(jiān)督,揭示存在問題及風險。內審法務將雙月督查機制融入日常工作,對資金使用、三公經(jīng)費、重大事項進行定期跟蹤抽查,同時結合法務開展合同文本的校核及審理的流程審批。梳理排查企業(yè)經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié),對潛在的風險及時發(fā)出預警。

三是縱向延伸監(jiān)督鏈條,扎緊扎牢制度的籠子。厘清“樹冠”與“樹干”關系,將會議內容與基層監(jiān)督有效連通。監(jiān)督委員會通過下設整改工作協(xié)調組,有序推進反饋問題整改。通過向責任單位下發(fā)《整改建議書》的形式,明確整改時限及責任人。派駐紀檢機構與責任人進行對接反饋并指導落實整改。發(fā)現(xiàn)、分析、解決的工作閉環(huán)進一步完善,上下聯(lián)動的整改工作機制不斷暢通。